
省發(fā)展改革委等四部門關(guān)于開展《遼寧省經(jīng)濟社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)政策申報工作的通知
各有關(guān)單位:
??為貫徹落實《遼寧省經(jīng)濟社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》(遼政發(fā)〔2025〕1號)文件精神,聚焦工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、郵政快遞等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域,精準落地相關(guān)扶持政策,組織開展申報工作。請各有關(guān)單位嚴格對照《〈遼寧省經(jīng)濟社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措〉生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)政策的申報指南》,按規(guī)定程序和要求規(guī)范做好申報工作。
聯(lián)系人:省發(fā)展改革委 024-86892840
省工業(yè)和信息化廳 024-86892478
省市場監(jiān)管局 96315-1-5002
省郵政管理局 024-31326026
附件:1.《遼寧省經(jīng)濟社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)政策的申報指南
2.工業(yè)設(shè)計方向資金申請報告(模版)
3.快遞企業(yè)設(shè)備智能化改造項目獎補資金申報報告(模板)
遼寧省發(fā)展和改革委員會
遼寧省工業(yè)和信息化廳
遼寧省市場監(jiān)督管理局
遼寧省郵政管理局
2026年4月15日
附件1
《遼寧省經(jīng)濟社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)政策的申報指南
按照《遼寧省經(jīng)濟社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》(遼政發(fā)〔2025〕1號)有關(guān)要求,為規(guī)范開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)政策申報工作,特制定本申報指南。
一、申報主體要求
(一)2025年1月26日至2026年2月23日間,符合申報條件的事項。
(二)在本省行政區(qū)域范圍內(nèi),具有獨立法人資格,從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的企(事)業(yè)單位。
(三)支持事項符合當期國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,符合地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。
(四)事項申報時應(yīng)完成審批(核準或備案)、規(guī)劃選址、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價等手續(xù),并已竣工投入使用。
(五)項目單位未被依法列入嚴重失信主體名單,且沒有重大違法行為。
二、政策內(nèi)容及支持標準
(一)加大工業(yè)設(shè)計獲獎支持力度。對獲得IF國際設(shè)計金獎、紅點之星、紅點至尊獎的,每項獎勵20萬元;對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎金獎的,每項獎勵15萬元;對獲得IF和紅點其他獎項、IDEA獎、GMARK獎的,每項獎勵10萬元,上述獎勵資金,同一產(chǎn)品不可兼得。
(二)支持發(fā)展專業(yè)化工業(yè)設(shè)計機構(gòu)(公司)。對被評估為省級工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)(機構(gòu))的,一次性給予不超過100萬元獎勵。對經(jīng)認定的國家工業(yè)設(shè)計研究院,一次性給予200萬元獎勵。
(三)支持工業(yè)設(shè)計平臺建設(shè)。對建設(shè)工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺,按照投資額的10%、最高不超過100萬元予以補助。支持工業(yè)設(shè)計能力建設(shè),對工業(yè)設(shè)計機構(gòu)(公司)、工業(yè)設(shè)計中心購置工業(yè)設(shè)計科研儀器、設(shè)備、軟件等,按照實際投資額的10%給予補助,最高不超過30萬元。
(四)支持檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展。對新獲批的國家市場監(jiān)管總局重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心的單位,給予不超過80萬元的一次性支持。對新獲批的省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心的單位,給予不超過40萬元的一次性支持。對首次通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認可、能力驗證提供者認可的檢驗檢測機構(gòu),給予5萬元一次性支持。
(五)支持快遞企業(yè)設(shè)備智能化改造。對新建縣級郵件快件分撥中心的,按照總投資額的5%給予一次性獎補,最高不超過5萬元。對快遞企業(yè)采購自動化分揀、智能安檢、智能監(jiān)控、智能搬運和裝卸、智能投遞設(shè)備的,按照總投資額的10%給予一次性獎補,最高不超過20萬元。
三、申報條件
(一)加大工業(yè)設(shè)計獲獎支持力度。獲得IF獎和紅點獎、美國IDEA獎、日本GMARK獎等國際知名工業(yè)設(shè)計獎項和中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎的企事業(yè)單位。
(二)支持發(fā)展專業(yè)化工業(yè)設(shè)計機構(gòu)(公司)
1.省級工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)(機構(gòu))須符合條件。
基礎(chǔ)條件:正常運營時間滿2年(截至申報日期),財務(wù)狀況良好,具備健全的管理制度,能夠為客戶提供高質(zhì)量、標準化的工業(yè)設(shè)計服務(wù),從事工業(yè)設(shè)計人員不少于20人。
服務(wù)能力:有較好的工業(yè)設(shè)計研究試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨立承擔相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計咨詢服務(wù)的能力;有固定的工作場所,擁有良好的軟硬件條件,以滿足工業(yè)設(shè)計工作的開展;近三年內(nèi)獲得過國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計獎項、授權(quán)專利(含版權(quán))。
運營管理:近兩年工業(yè)設(shè)計服務(wù)年營業(yè)收入累計不低于600萬元,服務(wù)制造業(yè)企業(yè)不少于50戶或承接工業(yè)設(shè)計服務(wù)項目不少于50項;通過工業(yè)設(shè)計服務(wù)為制造業(yè)企業(yè)帶來明顯經(jīng)濟和社會效益。
2.國家工業(yè)設(shè)計研究院須符合條件。經(jīng)國家工信部認定的工業(yè)設(shè)計研究院。
(三)支持工業(yè)設(shè)計平臺建設(shè)
1.工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺項目須符合條件。
基礎(chǔ)條件:平臺擁有固定的工作場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等,具備工業(yè)設(shè)計資源數(shù)據(jù)庫、成果展示庫或工程實驗室、中小試基地等技術(shù)支撐。
服務(wù)能力:具有資源整合能力,與工業(yè)設(shè)計機構(gòu)、國家級或省級工業(yè)設(shè)計中心以及高等院校工業(yè)設(shè)計相關(guān)專業(yè)院系建立緊密合作關(guān)系;具有培訓(xùn)服務(wù)能力,具備一定的人員、教學(xué)、技術(shù)等條件,為企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計培訓(xùn)的能力;具有設(shè)計服務(wù)能力,能夠為企業(yè)提供多樣化的工業(yè)設(shè)計服務(wù)、咨詢診斷服務(wù),提供材料選用、工藝優(yōu)化等技術(shù)服務(wù),解決企業(yè)技術(shù)難題;收集發(fā)布行業(yè)資訊、政策法規(guī)等信息,為企業(yè)提供信息服務(wù)。
運營管理:平臺投資在200萬元以上,面向社會開放并正式投入運營滿1年,財務(wù)狀況良好,具備健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施。
服務(wù)績效:平臺每年開展行業(yè)活動不少于2次,服務(wù)省內(nèi)企業(yè)不少于20家;擁有推動工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化、幫助企業(yè)提升市場競爭能力的典型案例。
2.工業(yè)設(shè)計能力建設(shè)項目須符合條件。獲批國家級、省級工業(yè)設(shè)計研究院、工業(yè)設(shè)計中心,符合國家、省關(guān)于工業(yè)設(shè)計研究院、工業(yè)設(shè)計中心相關(guān)管理要求。購置工業(yè)設(shè)計科研儀器、設(shè)備、軟件等。
知名工業(yè)設(shè)計獎獲獎項目、工業(yè)設(shè)計示范機構(gòu)(公司)、工業(yè)設(shè)計公共平臺建設(shè)項目,以及工業(yè)設(shè)計能力建設(shè)項目,以上四項政策資金不可兼得。
(四)支持檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展。獲批國家/省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心的單位;首次通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認可、能力驗證提供者認可的檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)檢中心。
(五)快遞企業(yè)設(shè)備智能化改造。新建的縣級郵件快件分撥中心,以及采購自動化分揀、智能安檢、智能監(jiān)控、智能搬運和裝卸、智能投遞設(shè)備等項目。具備獨立法人資質(zhì),已取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,且在申領(lǐng)獎補資金前持續(xù)具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)1年以上并穩(wěn)定運營;縣級郵件快件分撥中心建設(shè)應(yīng)在申報當年竣工,并投產(chǎn)使用;采購的自動化分揀、智能安檢、智能監(jiān)控、智能搬運和裝卸、智能投遞等設(shè)備發(fā)票開具時間應(yīng)在申報主體要求期間內(nèi)。
四、申報材料
(一)工業(yè)設(shè)計方面
1.申報主體須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或“三證合一 ”證,信用報告,項目申報材料真實性承諾書(見附件2模板),本單位無重大事故承諾書(見附件2模板)以及其他有助于說明項目情況和企業(yè)能力的資質(zhì)證書、獎勵證書、評估認定、用戶評價等證明材料。
2.知名工業(yè)設(shè)計獎獲獎項目須提供獲獎證書等證明材料,并填寫附件2中的表1。
3.工業(yè)設(shè)計示范機構(gòu)(公司)須提供年度財務(wù)審計報告及相關(guān)發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明材料,從業(yè)人員情況、獲得獎項或稱號、專利、服務(wù)企業(yè)的合同、發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明材料。體現(xiàn)服務(wù)能力的證明材料。辦公場地租賃合同或房產(chǎn)證明以及實驗設(shè)備、設(shè)計軟件等軟硬件設(shè)施的證明材料,并填寫附件2中的表2。
4.工業(yè)設(shè)計公共平臺建設(shè)項目須提供項目財務(wù)專項審計報告及證明投資情況等相關(guān)發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明材料,體現(xiàn)資源整合能力、培訓(xùn)服務(wù)能力、設(shè)計服務(wù)能力、服務(wù)績效等證明材料。辦公場地租賃合同或房產(chǎn)證明以及軟硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、成果展示庫、工程實驗室或中小試基地等證明材料。體現(xiàn)平臺建設(shè)的證明材料,包括但不限于購置工業(yè)設(shè)計科研儀器、設(shè)備、軟件等發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、相關(guān)記賬憑證等證明材料,并填寫附件2中的表3和表5。
5.工業(yè)設(shè)計能力建設(shè)項目須提供證明投資情況等相關(guān)發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明材料,體現(xiàn)能力建設(shè)的證明材料,包括但不限于購置工業(yè)設(shè)計科研儀器、設(shè)備、軟件等發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、相關(guān)記賬憑證等證明材料,并填寫附件2中的表4和表5。
(二)檢驗檢測方面
1.重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心。依托單位的法人證書復(fù)印件,市場監(jiān)管總局印發(fā)的關(guān)于批準籌建或通過驗收的文件。
2.國家級/省級質(zhì)檢中心。檢驗檢測機構(gòu)所屬法人單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件,批準籌建或批準成立國家級/省級質(zhì)檢中心文件復(fù)印件。
3.國家級/省級產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心。申請單位關(guān)于申請撥付支持資金的文件,法人單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件,新批準籌建或者批準建成國家級/省級產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心文件復(fù)印件。
4.中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認可、能力驗證提供者認可。檢驗檢測機構(gòu)所屬法人單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件,中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認可、能力驗證提供者認可證書及附表復(fù)印件。
(三)郵政快遞業(yè)方面
快遞企業(yè)設(shè)備智能化改造項目獎補資金申報報告(見附件3模板)、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)、項目法人單位營業(yè)執(zhí)照、采購合同及發(fā)票。
上述證明材料均需提供復(fù)印件加蓋法人單位公章。
五、申報流程
(一)2026年4月16日至5月9日,申報單位按照通知要求,詳實準備申報要件。工業(yè)設(shè)計方面,向各市工業(yè)和信息化局提交申報材料。檢驗檢測方面,獲批國家/省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心的單位,向省市場監(jiān)管局提交申報材料;對首次通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認可、能力驗證提供者認可的檢驗檢測機構(gòu),向各市市場監(jiān)管部門提交申報材料。郵政快遞業(yè)方面,向各市郵政管理局提交申報材料。
(二)各市工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、郵政管理等行業(yè)主管部門對申報材料的真實性、完整性、合規(guī)性進行嚴格初審,并于5月15日前將初審結(jié)果報送至各市發(fā)展改革委;各市發(fā)展改革委匯總復(fù)核后于5月22日前上報至省發(fā)展改革委。
(三)省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局等部門對申報項目進行復(fù)審,確定擬支持項目和資金額度,進行公示(涉密項目除外)。
(四)公示結(jié)果報請省政府審定后,省財政廳按資金撥付程序及時將資金撥付到位。
六、監(jiān)督管理
(一)政策資金申報和使用單位作為第一責任主體,對申報材料的真實性、資金使用的合規(guī)性、項目實施的有效性承擔主體責任,應(yīng)自覺接受發(fā)展改革、財政、審計及行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查,按要求配合做好數(shù)據(jù)報送、績效評價、審計稽查等工作。
(二)各級發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、郵政管理等部門應(yīng)按照職責分工,加強對項目申報、資金撥付與使用的全過程監(jiān)督管理。對存在弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、截留挪用資金等違法違規(guī)行為的單位,視情節(jié)輕重采取收回獎勵資金、取消資金申請資格、列入失信名單等措施,并依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員的責任。
本指南未盡事宜,按國家及省相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。本指南由省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局等部門負責解釋。
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